この本は必読です

本が出版されました。保育園民営化について、保護者・子どもたちを引き渡す公立園保育士・受託する民間園保育士の三者の立場から、それぞれの思いをまとめたものです。僕が昨年７月２５日に裁判所に提出した陳述書が、保護者の思いを代弁するものとして掲載されています。出版にあわせて、加筆修正しました。
保育園民営化に直面した当事者らが、具体的にどうすべきか、どうしたかといったノウハウ的なことではなく、もっと根底にある「思い」をもって編まれた本です。新書版のささやかなものですが、ぜひ読んでいただきたいと思います（以下リンク経由で購入できます）。

涙では終わらせない―保育園民営化-当事者の証言
ひとなる書房編集部　編

今日から開かれる「ＴＯＫＹＯ合研２００８」のブースでも販売されると、出版社から連絡がありました。ぜひお求めください。

また、以下の本も同じ出版社から出ています。僕もちょっとだけ原稿を寄せています。ぜひぜひ合わせてご購入下さい（これら２冊をアマゾンで同時に買うと、送料が無料になったと思います）。

ほっとけない！親たちの公立保育園民営化問題Q&A

八千代裁判の意義

２５日、千葉県八千代市立保育園の廃止民営化をめぐる裁判の判決が言い渡されました。
千葉地裁は、「廃止は適法。裁量権の乱用にも当たらない」と、原告の請求を棄却しました。（毎日新聞）
残念ながら原告敗訴でした。

一方で、保護者たちの心情を十分に汲み取ろうとする裁判所の努力が垣間見える判決でもあったようです。

• 「移管のための時間的ゆとりをもって保護者らの理解を得るように努めることを当裁判所としても要望する」
  
• 「保育所の民営化を進めるに当たっては、そのような改善のための措置を可能な限り検討し続け、本件のような紛争に再び発展することのないように切に希望する」
  
• 「原告らの本訴提起は、その改善のためのきっかけをもたらしたものとして意義を有する」
  

裁判長は、主文を読み上げる前に「いろいろ迷い、難しい判決だった」と一言付け加えたそうです。
法に従えばこの判決はやむをえない。でも良心に従うなら・・・
法と良心にのみ拘束される裁判官としては、ギリギリの判断だったのかもしれません。

詳しくは「ママが裁判に挑んだ理由」にて。

今はただ、八千代の原告のみなさんに「よくがんばってくれました。お疲れさまでした」と言いたいと思います。

今後は、良くも悪くも、八千代市の対応が鍵になってくるような気がします。

この判決を行政として真摯に受け止め、運営を改善していくのか。
あるいは「市の主張が認められた」と、保育園民営化をさらに強引に加速させるのか。

ここで対応を誤ったら、さらなる泥沼に入っていきかねません。市長さんはじめ行政職員さんには、熟慮を重ねてほしいところです。

豊二の事業者選定にあたって

２４日の区議会（健康福祉委員会）で、豊玉第二保育園（豊二）の運営を受託する事業者が決まったことが報告されました。

当初の委託計画では、

• ２００７年秋に園舎建替えに伴い仮園舎へ引越
  
• ２００８年４月から仮園舎で準備委託を開始
  
• ２００９年４月から本委託
  
• 同年９月頃に新園舎に引っ越し、その後定員を４５→７６に増員
  

となっていました。
その後、園舎建替え計画の延期に伴い、委託計画も次のように１年ずつ先送りとなりました。

• ２００９年４月から仮園舎で準備委託を開始
  
• 同年９月に新園舎へ引越
  
• その後段階的に定員増
  
• ２０１０年４月に本委託
  

豊二の委託計画に対しては「民間委託・園舎建替え・定員増のトリプルパンチの環境激変が子どもたちを襲う」と、当初から強い批判と懸念が寄せられていました。１年延期されたとはいえ、その懸念が払拭されたわけではありません。しかし練馬区は、それ以上は大きな見直しをすることなく、今春公募を開始し、そしてこのたび事業者が選ばれました。

区の報告によると、応募事業者は９（うち１社は途中辞退）、最終選定は７月１１日だったそうです。

選定された事業者は、社会福祉法人のゆり会（本部；葛飾区）です。葛飾区内にたかさご保育園、清瀬市でのしお保育園を運営するほか、木更津市に知的障害児のための療育施設通園施設「のぞみ牧場学園」なども運営しているようです。

大変な作業になるでしょうが、のゆり会には、豊二の子どもたちをしっかり受け止めてあげてほしいと思います。

それともうひとつ、言っておきたいことがあります。

仮に、のゆり会や豊二の保護者たちの懸命の努力で、委託計画が大きな混乱なく進んだとしても、それをもって、乱暴な計画を立案した練馬区の責任が免ぜられる訳ではないということです。

「混乱がなかったのだから成功だ」
「もういいじゃん」

などと、われらが被告の練馬区長や委託推進の議員さんたちが言い出しそうですが、そんな話には、決してなりません。委託そのものの是非は別にしても、豊二の委託は、その計画の理不尽さにおいて、当初から失敗しています。

準備委託・本委託はまだ先のことです。混乱するともしないとも、現段階で言及するのは不謹慎だろうと思います。子どもたちへの影響を最小限に食い止めるべく、受託法人も保護者も懸命な努力を重ねることになるでしょう。その結果がどうあれ、法人や親たち、そして子どもたちに無理を強いる練馬区の責任は、指摘され続けなければなりません。

他地域の状況

他地域での裁判のフォローが、ついついおざなりになってしまっていました。現時点で笠本が把握している範囲ですが、お伝えします。


●尼崎市で裁判が始まる！

兵庫県尼崎市の大島保育園の保護者（６５世帯中３７世帯が原告）が、６月１６日、尼崎市を相手に訴訟を起こしました。自分の裁判に夢中だったと言い訳はしたくないのですが、恥ずかしながら今の今まで知りませんでした。

公立保育所民営化を考える尼崎保護者ブログ(あまほごネット）より

神戸新聞にも取り上げられているようです。
保育所民営化に反対　保護者ら尼崎市を提訴

裁判の詳細は不明ですが、原告のみなさんは、尼崎市の「信義則違反」を問題にしているようです。この「信義則違反」という法律用語の裏にある親の思いが、同じ親として裁判の原告として、わかるような気がします。
親というのは、実に単純に、子どもが可愛くて可愛くて仕方がない生き物です。仕事をしながら、保育園と一緒に最愛の子どもたちを育ててきて、保育園と一緒に子どもの成長を喜んで・・・
保育園というのは単純に子どもを預かってくれる施設ではなく、親と一緒に子どもを健やかに育ててくれるところなんです。子育てに迷った時、悩んだ時、保育園の先生方の経験に裏打ちされたアドバイスが、親にとってどれだけ救いになることか・・・
そうやって何年もかけて築き上げてきた、子どもを中心に置いた愛情たっぷりの人間関係を、行政が土足で踏みにじる・・・それが保育園民営化です。許せなかったのだろうと思います。
大島保育園のみなさんの声を直接聞いた訳ではないので、出過ぎたことかもしれませんが、思わず僕の思いと重ねてしまいました。

第１回弁論が、

７月２２日（火）１１：３０〜
神戸地裁　１０１号法廷

の予定で開かれるようです。ぜひ頑張ってほしいと思います。

大阪府八尾市でも裁判
なお、同じブログに、大阪府八尾市でも高安保育園の保護者たちが昨年１１月１５日に裁判を提起したことが記してありました。恥ずかしながら、全然知りませんでした。こちらもぜひ頑張ってほしいと思います。


●千葉県八千代市の裁判は、７月２５日に判決言い渡し！

６月２０日に判決が予定されていましたが、被告（八千代市）側から弁論再開の申請が出て、いったん延期になったようです。その後の経緯は不明ですが、判決期日が決まったようです。

７月２５日（金）午後１時１０分から
千葉地裁にて

ママが裁判に挑んだ理由より

ここの裁判も、当初は練馬と同じく本人訴訟だったそうです（八千代ではすぐにいい弁護士さんとめぐり合えたみたいですけど）。「本人訴訟って大変だよね」と、お互いの労をねぎらった記憶があります。いい判決が出てくれることを願います。可能な方は、ぜひ傍聴にいらしてください。


●横浜控訴審は次回が結審！

昨年１２月に予定されていた判決が、本年５月２９日に延期されたのですが（大東裁判で原告勝訴の最高裁判決が確定したことの影響ではと推測されています）、裁判所はその５月２９日の判決期日を取り消し、弁論を再開したようです。
ＮＰＪ弁護士の訴訟日誌より

６月２４日に弁論が開かれ、次回で結審する旨が言い渡されたようです。
JanJanNewsより

全国に広がっている保育園民営化裁判の中で、最も中心的な位置にあるというか、王道を行っているというか、とにかく非常に重要な裁判だと笠本は思っています。判決が与えるであろう影響は、計り知れません。横浜地裁で画期的な一審判決が出た２００６年５月２２日、僕は住民監査請求の結果を待っていました。もしこの判決に背中を押されなかったら、僕は裁判に踏み切っていなかったかもしれません。
東京高裁でも、横浜地裁に負けないくらいのいい判決が出てくれることを願っています。


その他、神戸や板橋など、裁判情報が入手できた段階で、順次お伝えしていくつもりです。

笠本、区長にも気を遣う・・

ブログのテンプレート（ＰＣ版）を一新してみました。最近、小さな文字が読みづらくなった（これって老眼ってヤツ？）ことから、文字大きめのデザインを選びました。
われらが被告も相当のご老体ですが、これで読みやすくなったと思います。このブログを時々偵察にくる練馬区の職員さんには、ぜひ区長に一読するよう薦めてあげてほしいと思います。